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安岳县人民检察院紧扣“忠诚铸魂、铁纪担当”专项活动要求,强化四个重点提升公开听证质效,取得良好效果。
强化思想引领,着力转理念
党组中心组、检委会、检察官联席会反复开展思想动员,从“忠诚铸魂、铁纪担当”的高度,诠释公开听证工作的意义;突出公开听证“工作常态化、检察全覆盖、办案全过程”三个重点开展重点解读、推进思想引领,讲清“为什么”“怎么办”,推动理念转变,厘清工作思路、激发内生动力。2021年以来,组织公开听证44场次,涵盖涉法涉诉信访、量刑情节认定、拟作出不起诉、是否适用缓刑、民事支持起诉、检察建议制发等各个环节,实现了“四大检察”全覆盖。
强化制度建设,着力严程序
全面贯彻落实最高检案件公开审查相关规定,专门制定《安岳县人民检察院公益诉讼案件公开听证制度(试行)》,对组织听证、意见采纳等程序作出细致规定。如某单位怠于履职案,就是否对主管部门制发检察建议举行公开听证。听证中,针对案件事实和证据、监管职责和造成的损失后果,充分听取了听证员意见建议,最终采纳听证员意见,向其制发诉前检察建议。
强化答复效果,着力聚合力
完善听证员库建设,聘请人大代表、政协委员、人民监督员、特约检察官助理、行业专家、律师等20余人担任听证员,特殊案件邀请具有专业知识背景的人员担任临时听证员,增强公开听证的专业性和权威性。就偷越国(边)境、非法狩猎等9件公开听证案件邀请具有相应资质的专业人士、律师和退休法官,从专业角度解释相关法律规定,为当事人详细解答疑问,和人民监督员一起联动确保审查结果的公信力。
强化民生服务,着力止纷争
注重提升公开听证便民性和实效性,综合考虑当事人诉求、身体状况、距离远近等情况,灵活采用简易公开听证、上门听证、视频听证等方式,力求为当事人参加听证提供便利。如王某某交通肇事案,王某某远在广东就学,因疫情防控请假不便,检察机关组织“云端”听证,采用线上视频连线的方式召开简易听证,并邀请人民监督员到场监督。经过耐心释法说理,双方达成和解,检察机关对王某某作出相对不起诉处理,最终促使案结事了人和。
王某某交通肇事案线上视频听证