为扎实抓好中心镇司法所建设,安岳县结合司法所工作实际,优化设置中心司法所,创新开展中心镇司法所“组团”“六个一”工作模式,推行“大所带小所”,切实提升片区司法所整体工作质效。
构建一维体系,夯实“组团”工作基础。指导行业主管部门成立片区中心镇司法所试点工作指导组,切实加强对片区中心镇司法所试点工作的组织领导。要求行业主管部门建立班子成员包联片区司法所工作制度,加强对包联片区中心镇司法所试点工作以及其他重点工作的督促指导,构建“行业主管部门班子成员+片区司法所”的“组团”工作体系。9月以来,召开片区司法所工作推进会3次。
制定一种方案,推行“组团”管理模式。研究制定《安岳县建立中心镇司法所片区管理联动模式试点工作方案》,确定岳城司法所、龙台司法所作为中心镇司法所为试点单位。强化中心镇司法所职能职责,明确中心镇司法所负责统筹管理片区各司法所工作。
确立一项标准,凸显“组团”中心优势。安岳县为试点中心镇司法所配备一名实职副科所长和若干司法所助理员,并按照《全国司法所工作规范》建设标准配备办公设施,着力发挥中心镇司法所在人员力量、办公设施等方面的优势,切实筑牢“大所带小所”的人员基础和物质基础。
打造一支队伍,增强“组团”综合能力。县委组织部加强对试点中心镇司法所党支部标准化、规范化建设,指导成立片区司法所联合党支部。试点中心镇司法所定期组织片区干部开展学习教育和业务培训,着力打造一支信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的干部队伍。9月以来,开展学习教育4次、业务培训2次。
制发一张清单,明确“组团”工作任务。指导行业主管部门每季度制发片区司法所工作任务清单,明确片区司法所日常工作、重点工作。试点中心镇司法所加强对片区司法所人民调解、普法宣传、安置帮教等工作的统筹指导,不断提升片区司法所工作的效能。9月以来,组织片区司法所开展普法宣传10次,衔接“必接必送”刑满释放人员15人。
围绕一个中心,建立“组团”六大机制。围绕地方政府中心工作,建立乡镇(街道)司法所列席乡镇(街道)党委会议、政府办公会议机制和合法性审核协作审核和提级审核工作机制、运行行政执法事前、事中参与机制、执法业务培训机制、运行法律咨询服务机制、法律服务机制等“六大机制”,深度参与、主动服务地方政府处理疑难涉法事务,不断提升片区司法所服务地方经济社会发展的能力和水平。9月以来,参加辖区乡镇政府行政决策和咨询6次,参与处理乡村治理或遗留信访问题4次,提供法律意见建议9件次,为40余名群众提供法律咨询服务。