5月31日,中共四川省委解读省第十二次党代会精神新闻发布会在成都举行。会上,省发展改革委副主任陶剑锋介绍了未来五年四川深入实施成渝地区双城经济圈建设的重点举措。
省发展改革委副主任陶剑锋
陶剑锋说,推动成渝地区双城经济圈建设是以习近平同志为核心的党中央作出的重大战略决策,充分体现了党中央对成渝地区的关心厚爱,省委坚决落实中央战略部署,将推动成渝地区双城经济圈建设作为全面建设社会主义现代化四川的总牵引。刚刚闭幕的省第十二次党代会明确提出“要以成渝地区双城经济圈建设引领高水平区域协调发展”,要求全省上下坚决扛起党中央赋予的战略使命,以更高站位和更实举措,强力推动国家战略实施全面提速、整体成势,确保年年有新变化、五年见大成效。
新闻发布会会场
具体来讲,有以下几方面举措:
一是锚定“一极一源、两中心两地”的目标定位。聚焦打造带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源总体目标,围绕建设具有全国影响力的重要经济中心、科技创新中心、改革开放新高地和高品质生活宜居地的战略定位,积极承接国家重大生产力布局,加快做大经济总量、提高发展质量,不断强化产业支撑力、创新驱动力、开放引领力和民生保障力,推动形成有实力有特色的双城经济圈,更好服务国家战略全局。
二是把握唱好“双城记”、共建“经济圈”的重要要求。牢固树立“一盘棋”思维和一体化发展理念,突出国家中心城市带动作用,加快构建双城引领、双圈互动、两翼协同发展格局。提升成都极核发展能级,支持成都全面建设践行新发展理念的公园城市示范区;建强现代化成都都市圈,深化成德眉资同城化发展;促进一轴两翼协同联动,支持成渝主轴节点城市融合发展,推动成渝地区中部崛起,强化区域中心城市互动和毗邻地区协同,推进万达开地区统筹发展、川南渝西地区融合发展,带动成渝地区北翼振兴、南翼跨越,引领带动周边地区加快发展。
三是聚力抓好川渝高水平合作的重点领域。推进交通基础设施互联互通、现代产业协作共兴、增强协同创新发展能力、统筹优化国土空间布局、加强生态环境共建共保、协同推进体制机制改革、促进公共服务共建共享,强化举措、重点突破,推动川渝合作走深走实。突出发挥重大项目促投资稳增长的重要作用,加快推动成渝中线高铁、成达万高铁、四川时代动力电池、川渝千亿方天然气产能基地等标志性引领性项目,对标国家规划适度超前谋划储备实施一批重大项目,加快建设内联外畅的双城交通网、协同互补的双城产业链、高效便捷的双城生活圈,合力打造区域协作的高水平样板。
四是探索经济区与行政区适度分离改革的实现路径。以成都都市圈、合作共建功能平台为重点,积极探索经济区与行政区适度分离改革,创新毗邻合作、园区共建、飞地经济等新模式,探索共建共享的公共资源配置机制、分工协同的产业合作机制、异地通办的政务服务机制,形成联系更加紧密的发展共同体,以体制机制创新激发双城经济圈建设内生动力,努力实现一体发展、融合发展。
五是突出区域经济板块协同发展的着力重点。顺应空间结构变化新趋势,深入推动各片区差异化协同发展,促进各区域经济板块优势互补、整体协同。着力增强成都平原经济区引领带动作用,以成德眉资同城化带动成都平原一体化,支持绵阳加快建成川北省域经济副中心,加快提升乐山区域中心城市发展能级;加快川南经济区一体化发展步伐,推进内自同城化发展,支持宜宾—泸州组团建设川南省域经济副中心;加快推进川东北经济区振兴发展,支持南充—达州组团培育川东北省域经济副中心;支持攀西经济区走特色发展之路,以更大力度促进安宁河流域高质量发展;支持川西北生态示范区加强生态环境保护,实现优势区域更好发展、生态功能区更好保护。