为传承发扬“枫桥经验”，雁江区法学会着眼构建新时代农村基层治理体系，推广“四堂四化”模式，将矛盾化解在基层，打造平安雁江农村板块，推进“忠诚铸魂、铁纪担当”专项活动走深走实。
迎接镇四堂四化阵地
“四堂”阵地搭建基层法律服务平台。着眼淳朴民风打造“家风家训堂”。在堂内动态设立光荣榜，在堂外开设道德讲坛，民主推选好家训好家规纳入村规民约，弘扬孝老爱亲、重义守信、崇德向善的传统美德，引导村民明礼仪、知廉耻，以好家风带出好民风，重点解决家庭矛盾等问题。着眼公平正义打造“辩理明理堂”。按照“析事、明辩、论理、求真”原则，聚焦“家风家训堂”调解不成功或需要直接进入辩理环节的矛盾纠纷，现场听证化小事、及时处置化急事、专班攻坚化难事，重点解决民事纠纷等问题。着眼安定和谐打造“约谈约访堂”。建立“三约三访三谈”制度，约本人、约亲友、约干部，访家庭、访村社、访单位，谈感情、谈思想、谈法律，实打实做好思想沟通和教育引导工作，重点解决信访老户等问题。着眼法治良序打造“讲法守法堂”。创新“堂官引导、法官调解、警官训诫”法治教育模式，邀请矛盾双方堂内调解，当面剖析原因、讲解类似案例、寻求解决途径，依法依规开展教育训诫，说清违法后果，重点解决积年冤仇等问题。
“堂官”队伍壮大基层法律服务力量。选派专家会员堂官“巡诊”。在区级法律服务专家库基础上，细设婚姻家庭、交通事故、劳动争议等11个专家资源分库，组建4个“专家堂官组”分片区下基层，分类公布专家“堂官”信息，面向群众开展“点单式”“点对点”法律服务。选任干部会员堂官“坐诊”。将全区18个镇（街道）全数发展成为法学会团体会员，建立轮班执勤制度，选派政治立场坚定、法律知识过硬、工作经验丰富的干部，全天候坐堂“听诊把脉”，面对面答民问、帮民困、解民愁、化民怨。选聘群众会员堂官“会诊”。采取“干部推、群众选、堂内核”的方式，将威望高口碑好的乡贤、族长和群众先进代表选聘为“堂官”，创新“专家指导+堂官组织+群众参与”会诊模式，组织矛盾双方和群众代表参与“堂内问诊”活动，达到“会诊一案、教育一片”的效果。
四堂四化接待室功能及相关职责
“四化”举措提升基层法律服务质效。突出“以德化人”，教育人、转化人。广泛开展新乡贤、家族长、“道德家庭”“好家训好家规”等选树活动，邀请村民代表参与或旁听人民调解，结合群众身边的典型案例，大力弘扬传统美德、社会公德和职业道德，做到以规立德、以事明德、以案促德。突出“以理化事”，大化小、小化了。组建族长、调度长、评理员、化解专班等社会调解队伍，用通俗语言宣传法律法规，逐户讲清政策、做通思想工作、回应社会关切，充分调动社会力量化解矛盾纠纷、维护社会稳定。突出“以情化怨”，消民怨、去积怨。用好用活专业、干部、群众三类“堂官”，创新“堂内约+上门访”等方式，变坐等上门为主动出击，在融洽干群感情中化解群众积怨。迎接镇龙凼村过去因征地拆迁遗留问题成为全市有名的“信访村”，曾有11名重点对象为了非法利益长期缠访闹访，区法学会组织法学专业会员、镇村干部、新乡贤、老党员，用好“四堂四化”平台，深入开展法治宣传、道德教育，旗帜鲜明树导向，在亲情感化和真情服务中促使重点对象逐步向好转化，该村也一跃成为全镇“法治村”。突出“以法化冤”，解冤家、了冤仇。组织综治办、“两所一庭”等法学会会员，推进“模拟法庭”以案释法、寓教于审，综合运用引导、调解、训诫等工作手段，依法开展化冤解仇工作。小院镇付水村江某某和刘某某两家因房屋地界纠纷成为“冤家对头”20年，常因小事发生摩擦，今年因树木损毁再次发生抓扯，村级“堂官”及时控制事态，镇级“堂官”7下村社、3次邀请入堂调解训诫，最终促使双方解开心结、依法和解。
（雁江区委政法委供稿 四川法治报-法治四川新闻客户端 记者吴显云）